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阻港区国安法实施 多国改了移民政策

港区国安法开始实施,有香港移民顾问公司称,疫情期间走低的移民咨询一下子又反弹,单日询问上升十倍计,不少年轻人也为离开是非地寻找安身处。一些西方国家反对中国以国家立法的方式为香港国安立法,甚至为阻挠港区国安法实施改变移民政策,要吸引香港人走出香港,意图很明显,实施的是人才掏空政策。


不少国家的移民政策同时作了这样的改变,针对的都是香港,香港会被撕开吗?


英国最先改变居留政策就在全国人大常委会全票通过了港区国安法的同日,英国宣布扩大优惠接受香港移民,伦敦表示港区国安法是对香港自治的“明显侵犯”。英国外相拉布到下议院回应,宣布扩大英国国民海外护照(BNO)持有人的权利。BNO 持有人可获“有限居留许可”,在英国工作或留学 5 年,其后可申请定居;拥有定居身份 12 个月之后,可申请成为英国公民,方案不设限额。


香港有30多万居民已持有BNO护照,另外据说九七回归前在香港的居民累计有300多万,都有领取BNO护照的资格。而早前,BNO护照持有人免签证进入英国,只能获得6个月的逗留许可。北京指英国早有承认,不会改变持BNO护照者在英国短暂逗留的条件。


澳大利亚站出来支持香港


澳大利亚也随即加入“抢人”的队伍。在港区国安法开始实施翌日,提出向香港人提供庇护。针对港区国安法实施,澳大利亚总理莫里森表示,香港的局势“令人非常担忧”,澳大利亚政府"非常积极"考量多项接纳香港居民的方案。


记者问及澳大利亚是否会向香港居民提供某种形式的庇护时,莫里森回答"是"。他说,政府将很快研拟方案措施,并暗示将批准该方案。


莫里森说,"这非常重要,并且这与我们的身份非常一致。" 他表示,有关如何安排尚未定案,但澳大利亚"准备好挺身而出并支持(香港居民)。"


中澳关系近年来已大大恶化,目前任何提案肯定都会造成双方紧张加剧。


日本要吸引金融专业人才


日本也没有闲着,不过,更多考虑的是引进人才。香港国安法实施,日本议员7月1日就正式展开讨论,要拟定可行方法,欢迎想离开香港的金融人才前来效力。


执政的自民党设立了新专案团队,专家在首场讨论会上,表达为外籍专业人才创造一个友善环境的急迫需求,预计今年内拟定建议。


日本的目的是希望提高东京的全球金融中心地位,包括较易取得永久居留权的方法和税务优惠在内的多项措施都在考虑之列。日本证券业协会主席铃木茂春说,香港国安法“不太可能立即影响到各金融市场,但香港无疑会失去金融中心地位。”


虽然日本想与新加坡等彼此处于竞争状态下的经济体抢人才,但对于金融从业人员而言,日本并非大家偏爱的地点。根据洛桑国际管理学院(IMD)2017年的一份调查,在对外籍高技术人才的吸引力方面,日本仅排第51名,在被调查的亚洲经济体里垫底。日本是想在香港金融人才有可能外流时分一杯羹。


美国将出台庇护政策


针对实施港区国安法,美国国会参众两院提出具两党共识的“香港安全港湾法案”(Hong Kong Safe Harbor Act),将给可能因为港区国安法迫害的香港人第二优先级(Priority 2)的政治庇护。 


该提案要求国务院指定特定港人为特殊人文关怀的第二优先级政庇(Priority 2 refugees)。


对象包括香港特别行政区居民,或因和平表达政治观点、和平参与政治活动及组织而对遭到迫害有充分担忧;曾因和平行动被正式控罪、逮捕、定罪者;或上述两大群体的中国籍配偶、子女、父母。


法案还规定,受理该政庇申请可在香港或第三方国家完成,之后可申请美国永久居民或公民;法案还鼓励美国盟友、伙伴对逃离香港特别行政区居民施行类似政策;法案将在实施的五年后失效。


两岸关系还处于紧张状态,台湾地区也开始动作。台湾“香港人道援助关怀行动专案”下设的港台服务交流办公室开始运作,台湾领导人蔡英文还表示,这是全世界第一个援港专责办公室,未来将透过此平台持续对港人提供必要的人道协助。


上世纪九十年代,回归前夕,香港共计有30万居民外移,导致香港不少人才及资金外流,对香港人口结构造成重大影响。但香港回归后又陆续回流。这次又掀移民潮,且风声水起。肯定会有人离开,但究竟有多少人会走,又能得到西方社会多少真正的援助,仍然还是未知数。