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萨德风波致中韩陷对立危机

《明镜译报》编译  墨翟



“反韩”声浪持续延烧



随著韩国确定让美国在境内部署萨德导弹防御系统,并开始逐步付诸实行后,北京的反对态度也趋向强硬,计画透过大规模的抵制行动,让首尔付出经济代价,进一步以商逼政。



《福布斯》报导,乐天集团日前与韩国国防部签署换地协议,同意让出旗下一处位于庆尚北道星州郡的高尔夫球场,作为部署萨德反导系统之地。消息传出后,在中国官方及民间激起不满情绪,展开一连串作为报复行动的抵制浪潮,其中乐天集团首先中箭落马。



文章称中国多处乐天玛特超市被消防部门以安全为由勒令停业整改,迄今已有不少中国门市因违反消防条例,遭到当局查封。另外,北京及江苏亦传出有两间乐天超市因拖欠400万人民币的货款,已分别被法院判处须归还及被发律师信追讨。



乐天集团在中国运营有99家大型商场、13家超市及5家百货公司,中国当局近几个月来对其加强业务检查,包括税收及建筑法规等。以乐天集团在沈阳市的几家购物和娱乐中心为例,陆续于2016年11月的检查发现一些建筑缺失后停业,该集团现正致力于修复缺失,并申请恢复运营许可。乐天在一份声明中表示,这方面的损失恐高达数百万韩元。



此外,乐天中国官网亦于2017年2月底至3月初数度遭到瘫痪,在这段期间,其流量异常骤增至平时的10至25倍左右,专家研判应是黑客发动的病毒攻击所致。



除了官方的刁难外,来自民间的反乐天声浪也喊得震天价响。继东北大妈拉条幅跳广场舞抵制乐天超市后,河南郑州日前传出抗议者举五星红旗、唱国歌示威,并在“乐天滚出中国”及其他粗口标语的横幅下,激烈销毁乐天产品,震惊各界。



事实上,不只乐天成为了北京的箭靶,这股“反韩”热火也慢慢延烧到各个行业领域。《华盛顿邮报》报导,中国旅游当局已口头下达“限韩令”,要求北京旅行社暂停办前往韩国的旅游团业务。该限制虽无书面资料,但中国国家旅游局日前在官网发布赴韩旅游提示时,提及近来中国游客入境济州岛的受阻事件增多,暗示性地呼吁公民慎选旅游目的地。



据韩国旅游发展局的数据指出,2016年共有约800万名中国游客访问韩国,占其外国游客总数1720万人的近半。外界推估,若中国政府将此禁令从北京扩大至国内全境,届时赴韩旅游的中国游客将锐减60-70%,韩国旅游业将蒙受严重冲击。



此外,另有早自2016年就开始的娱乐限韩令,从电视到网络广泛地限制了韩国演艺人员的表演和节目,至今已有多档韩国节目自视频网站、版权站及论坛下线。




对此,韩国政府正积极考虑向世界贸易组织(WTO)投诉中国的贸易报复手段;但其外交官员也坦承,很多措施都有模棱两可的情况,难以指名其具体违规之处。






中国民间也掀起一股反乐天声浪。




中韩关系起伏大



中韩关系演变至此,恐怕跌破许多人的眼镜,毕竟过去2年来,北京与首尔的互动交流几乎可称历年来最友好。



BBC报导整理,2014年朴槿惠打破韩国总统首访美国、次访日本的外交惯例,正式访华;2015年,习近平的首次朝鲜半岛之行也献给了韩国;同年3月,首尔不顾美韩同盟,宣布加入中国筹建的亚投行;9月,朴槿惠亦专程赴北京参加抗战胜利70周年阅兵仪式。同时,中国也在朝鲜的核问题上支持联合国制裁平壤。



在这样的友好互动下,双方经济交流越来越频繁,韩国对中国的经贸依赖也日益加深。数据指出,手中握有韩国政府18%债券的中国是首尔最大的贸易伙伴,2016年韩国对中国的总出口额达1240亿美元,占所有出口总额的25.1%;另外,受益于中国游客数量的增长,赴韩观光外国游客几乎近半数来自中国。



正因如此,复旦大学国际问题研究院韩国研究中心副教授蔡建接受《金融时报》采访时表示,中国无疑看准了韩国公司可作为一个关键的“压力点”(pressure point)。



“韩国经济严重依赖对华出口。”他说,“到目前为止,这些惩罚的规模都还很小,且几乎没有公布,但他们(北京)将日益加重惩罚措施。如果他们(韩国)不改变方向,北京将会让他们付出代价。”



然而,萨德争议本是一个存在于中美韩的三角习题,如今首尔受到北京的抵制行动,外界也开始呼吁华盛顿应为盟友挺身而出。



美国新闻周刊《每日野兽》(The Daily Beast)即指出,美国市场对中国至关重要,虽然首尔手中并未握有足以撼动北京的谈判筹码,但华盛顿绝对有,只要它善加利用,或可使北京重新考虑对首尔的恐吓。



据两国官方数据显示,2016年中国的国内生产总值为10.83万亿美元,而美国则为18.86万亿美元;在现实中,若将中国浮报的恶习考量进去,两者差距将会更为明显。



依此来看,中国本身容易受到美国的压力影响,因为北京承担不起突然停止与美国贸易的损失。美国这么做或许也会有所损失,但伤害会比北京小得多,因为美国不依赖与中国的贸易,且其经济规模远大于对手,自然能够更好地抵御冲击。



著有《中国即将崩溃》的华裔律师作家章家敦也在《福布斯》的专栏文章中表示,眼下中国不仅默许朝鲜发展毁灭性武器,转身仍继续对韩国施以经济威胁,美国却迟迟未采取实际反制行动,令人匪夷所思。他建议华盛顿不妨考虑北京于2012年钓鱼岛争端中对日本采取的经济胁迫策略──同时也是北京现在对付首尔的手段。



章家敦认为,华盛顿应挺身捍卫自己及盟友的利益,在这个情况下,最好的作法便是支持韩国,而支持韩国最好的方法则是制裁中国。




中韩关系在短短两年内,历经大好与大坏。

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