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上任一周年 拜登功过几何?

(德国之声中文网)1月20日,美国总统拜登上任已满一周年。他在19日召开的记者会上对自己这一年里取得的成果总体表示肯定,同时也许诺在任期的第二年里与选民重新建立联系。

"你们能想到任何一位总统曾经在一年的时间里做成这么多事情吗?"拜登在记者会上谈到史无前例的抗击疫情斗争,以及政府为了保护美国经济不受疫情重创而投入的数万亿美元资金。

"我不认为任何一位总统在上任之初接到的菜单内容比我的更丰富",这位民主党总统表示,"而事实上,我们的确完成了很多工作。"

拜登这场记者会持续了将近两个小时,他不失时机地展现一些幽默,比如对俄罗斯总统普京的思想,或者是对自己的共和党政敌。但是在被问到如何看待自己的民意支持率已经跌到40%的低点时,拜登僵硬地回应道:"我不相信那些民调。"

从内政到外交,拜登在这一年中的政绩究竟有何得与失?他自己又如何评价呢?

### 抗击疫情

在竞选期间,控制住新冠疫情的肆虐是拜登核心承诺之一。与前任特朗普备受批评的危机管理相比,拜登制定了明确的抗疫路线,并且在疫苗接种行动的初期颇有成效。然而在7月4日国庆日上,拜登过早地宣布美国已经摆脱疫情,导致在德尔塔和奥密克戎变种病毒先后来袭时,美国的感染人数不断刷新历史最高纪录。

由于美国民众当中反对疫苗人群相当可观,所以尽管疫苗接种行动初期进展迅速,但至今该国的完全接种率也只有63%。保守派政治力量又对出台要求民众接种疫苗和佩戴口罩等措施施加阻力,导致拜登政府的一些防疫政策无法实施。

在周三的记者会上,拜登也承认这是"充满挑战的一年"。公共卫生专家批评美国政府未能及时提高新冠病毒检测能力仍然有待提高,之前也未能向民众提供充足的快速检测试剂盒。拜登表示在这方面"我们原本应该采取更为迅速的行动"。

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### 经济发展

拜登推出的1.9万亿美元救助方案有效地缓冲了疫情对美国经济的冲击力,让经济重回增长之路。除了经济增长强劲之外,美国的失业率也降至3.9%的低点--而在2020年4月,失业率曾一度高达14.7%。

不过就业增加并不能掩盖美国目前面临的严重通货膨胀问题。2021年12月,通胀率达到了7%,创下近40年来的最高水平。批评者指责拜登长期以来对通胀压力视而不见。

拜登在记者会上也表示对物价上涨而造成的"挫败"情绪充满理解,他认为这是在疫情背景下的供应链问题所造成的。和通货膨胀之间的斗争将是一项"艰苦而繁重的工作",他提醒道,"对于很多人来说,接下来的日子将会比较痛苦",包括在给汽车加油时、购买生活用品时,人们都能明显感受到价格的升高。

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### 改革政策

去年11月,拜登的1.万亿美元基建法案在美国国会获得通过,这一旨在修复美国老化的道路桥梁等基础设施的计划,被视为现政府的一大胜利。

然而拜登希望推出一个规模更大的方案来加强社会福利和气候保护的计划,却因为党内阻力过大而遭遇挫败。这也使得国际社会对拜登在气候保护上有更多作为的希望显得更加渺茫。

此外,在枪支管理法改革和旨在防止警察对黑人暴力执法的改革方面,拜登政府目前也无所建树。

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### 外交和安全政策

"美国回来了!"--这是拜登在上任之初所做的郑重宣布。在前任特朗普"美国优先"政策的数年之后,拜登重新致力于加强国际合作,也希望和德国这样的传统盟友更紧密地协调行动。他带领美国重返巴黎气候保护协定,并重新启动了有关伊朗核问题的国际谈判。这些都是对特朗普相关政策所做的修正。

然而在2021年夏天,一场混乱的撤离阿富汗行动,和塔利班重掌阿富汗政权,给拜登带来了一记沉重的打击。包括尝试遏制中国和俄罗斯这两个对手的行动,到目前为止也都没有取得多少实质性的成果。反而西方社会对于俄罗斯可能进攻乌克兰的恐惧却与日俱增。

对于撤离阿富汗行动中的失误,拜登在周三的记者会上拒绝道歉。"在经历了29年(的驻军)之后,没有任何一种方式能够让我们轻松地离开阿富汗",他强调。

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在乌克兰问题上,拜登表示,他愿意和普京进行会晤,并且向莫斯科发出严正警告,进军乌克兰对于俄罗斯将会是"一场灾难"。

预计拜登将会在3月1日发表国情咨文讲话。在民调支持率下滑的背景下,他需要制定应对战略,以防止共和党在11月的国会中期选举中卷土重来。而前任总统特朗普也仍然不愿承认自己2020年败选,并且在寻求2024年再次竞选总统。

拜登也证实了自己在下届大选中继续和副总统哈里斯(Kamala Harris)共同参选的计划。

(法新社)

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