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[政治] 政院通过暂行条例 防止宗教财产变私产

过去宗教团体不动产常以自然人名义登记,之后常发生产权纠纷;为保障宗教团体财产不要沦为私产,行政院会今天(13日)通过“宗教团体以自然人名义登记不动产暂行条例”草案,宗教团体可在2年内备妥文件,经审认权利归属后,办理更名登记。

行政院长苏贞昌表示,宗教团体财产具有公众财产性质,为处理既有宗教团体不动产借名登记问题,保障宗教团体财产权,避免公众集资的不动产沦为私人所有,减少类似纠纷,有必要订定本条例。

内政部民政司副司长郑英弘表示,立法目的是因为宗教团体拥有的不动产,取得时可能还没完成寺庙登记,或是受赠者无力负担税负、耕地不能登记等情形,才会以自然人名义登记。据统计,目前约有7500座庙宇、750公顷土地有这种情况;郑英弘表示,这么庞大财产,时间一久很常有纷争,为解决这个问题因此研拟条例,透过行政作为来厘清权属、减少讼累,使公众财产不致沦为私产。

郑英弘表示,条例通过后2年内,符合条件、有需求的宗教团体可检具相关证明文件提出申请,宗教主管机关受理后,经过审认、公告程序确认权属后,再嘱托地政机关办理更名登记或是限制登记,以保全宗教团体的不动产。

郑英弘指出,适用的宗教团体包括宗教财团法人、宗教社团法人、已登记的寺庙,未登记的寺庙则指已有整幢建物或已经在申请寺庙程序者;但神坛、未立案的教会堂、简陋搭建的建筑物并不适用。

内政部次长花敬群也表示,宗教团体不能持有耕地,因此条例中不会让宗教团体更名登记,而是以限制登记方式,避免第三人或继承人移转,产生新的争议,耕地不会直接变更为非耕地。他说,宗教团体不能拥有的不动产类别,都不会因为暂行条例通过后就可以,该缴的税也一定都要缴,才能完成权利移转。
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