管理我的频道

[国际] 纽时:拜习会无突破 缓和美中紧绷关系是进展

纽约时报分析,美中因互不信任而关系冷淡,美国总统拜登与中国国家主席习近平视讯会晤没有突破,但这并非两人对话用意,防止两国在关系紧绷时爆发冲突可视为进展。

《纽约时报》分析写道,拜登与习近平试图防止美中诸多争端升级成更广泛的冲突,两人若能将言语化为某种缓和政策(détente),就算是外交上的成功。

拜登美东时间15日晚间在白宫与身在北京人民大会堂的习近平视讯对话,开场时呼吁美中为双边关系设置合理“护栏”。习近平则以“老朋友”称呼拜登,并将中美比喻成两艘在大海航行的巨轮,须迎著风浪共同前行,避免相撞。

但文章写道,美中在元首会晤表面下激烈互斗,症结不易化解。

**无共同声明且会后各自声明均著重争议点**

3小时半会晤结束后,美中未发表数十年来两国元首峰会常有的共同声明。2019年,习近平与前美国总统川普会面后双方也未发表共同声明,为美中关系恶化留下印记。

拜登与习近平视讯会晤后,也未协议召集两国官员进一步商讨战略核武议题及网路空间冲突,有别于拜登6月与俄罗斯总统蒲亭当面会晤结束后的做法。

美方资深官员在“拜习会”落幕后向媒体坦言:“我们原本就不预期会有突破,结果确实没有。”

美中会后各自发表声明,都著重两国争执不下的议题。文章形容,这形同盘点两国相互不满之处,妥协空间有限。

根据白宫声明,拜登在会中关切新疆、西藏、香港人权遭侵犯,及中国伤害美国劳工的“不公平经贸政策”。根据中方通稿,习近平说美方一些人支持台独是在“玩火”,并明确警告世界恐重回半世纪前超级大国对抗的局面。

习近平在会中说:“搞意识形态划线、阵营分割、集团对抗,结局必然是世界遭殃。冷战的恶果殷鉴不远。希望美方把不打‘新冷战’表态落到实处。”

**各自盘点对对方不满之处**

纽时分析,这番话直指拜登政府集结理念相近国家挑战中国的战略,也反映华府正在热议的话题:美中是否会陷入类似冷战的格局,双方紧密的经贸与科技连结是否会让外界无法拿昔日美苏关系做类比。

拜登一再暗示美国有可能与中国激烈竞争,在中国外海争议水域、网路空间明争暗斗等议题上对抗中国,双方却不致爆发冲突。

拜登著手从内部强化美国竞争力后希望与习近平视讯对话。两人会面前数小时,拜登将1兆美元的基础建设法案签署成法,幕僚将此当作重新聚焦国际竞争力的例子之一。拜登近期也签署禁止华为技术有限公司等中国重要科技业者在美国境内运作的其他法案。

曾任美国国务院亚太助卿的罗素(Daniel Russel)说,拜登与习近平都不满意美中关系现状与对方作为,但两人也都警觉两军爆发事端可能迅速失控的风险。

不过,单单一场会晤化解不了两国极大的分歧。川普开启的美中贸易战依旧未解,中国在12月31日截止期限前还要采购逾1800亿美元美国产品才能履诺;其他问题逐一浮现或是恶化,包括五角大厦评估中国迅速扩增核武、可能放弃数十年来维持“最低吓阻”的战略。

美方官员婉拒透露“拜习会”讨论中国扩增核武的情形,仅以拜登“强调管理战略风险的重要性”含糊带过。

**连气候变迁联合宣言双方认知也有差异**

根据美方官员说词,“拜习会”未谈到分析家预期会触及的其他议题,包括两国为外交官、记者等人士核发签证陷入争执,及明年2月北京举办冬季奥运是否邀请美国参加。

许多人预期美中会仿效前美国总统小布希、欧巴马时期设立争端协商论坛,双方确实同意低阶官员展开协商。分析写道,这点连同美中元首在公开声明中的语调,让外界期待两国至少能稍微缓和紧绷态势。

美中11月稍早就气候变迁议题发表联合宣言,出乎外界意料。但根据中方通稿,习近平在“拜习会”暗示两国在气候变迁等议题上合作的条件是整体关系稳定,与拜登的观点有别。

美国外交政策全国委员会(NCAFP)亚太安全论坛(FAPS)计画副主任丹尼尔斯(Rorry Daniels)说:“双方为稳定以互不信任为象征的关系而说尽好话,未来问题是两边要怎么各自调整政策,符合这种方向变化。”
原文连结明镜声明DMCA 政策

相关新闻

猜你喜欢

六度新闻