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[专题] 上海复旦建校争议 有助推倒匈牙利亲中政府 - 210622-19

中国上海复旦大学要在匈牙利首都布达佩斯(Budapest)建分校,引发当地万人抗议,迫使当局缩手,同意诉诸公投。这件事不但反映总理奥班(Viktor Orban)的亲中政策已背离主流民意,也帮助所有反对党团结一致,令执政超过10年的奥班面临真正的威胁。明年4月的国会大选很可能翻盘,欧盟最亲中的政府可能就此划下句点。

**反对复旦建校 布达佩斯万人示威**

匈牙利首都布达佩斯6月5日出现万人示威的场面,抗议匈牙利政府4月间与中国上海复旦大学签订协议,计画在布达佩斯兴建分校。这是匈牙利今年在疫情下的第一场大型示威。

发起示威的布达佩斯市长卡拉克松尼(Gergely Karacsony)也将复旦大学分校所在地附近4条街道改名为“自由香港路(Free Hong Kong Road)”、“维吾尔烈士路(Uyghur Martyrs' Road)”、“达赖喇嘛街(Dalai Lama Street)”以表达对中国侵犯人权的抗议,并主张“我们不要成为殖民地”。这些行动终于迫使当局在15日政策转弯,决定在明年大选后诉诸公投决定。

匈牙利智库“政治资本”(Political Capital)主任克瑞柯(Péter Krekó)向英国卫报(The Guardian)指出,“这是新的情势。中国的投资首度成为匈牙利的高阶政治议题。政府似乎相当致力于继续推动这个项目,直到他们看见这可能成为大选的议题。”

**匈牙利人忧心 中国贷款与意识型态入侵**

伦敦大学亚非学院(SOAS)中国研究院主任曾锐生(Steve Tsang)向美国之音(VOA)表示,“中国现在要向一个欧盟成员国输出一所中国大学的分校,这对中国来说是个重要的里程碑,我认为,这对他们展现中国已经崛起具有非常重要的意义。”

然而,中国输出软实力的愿景一开始就踢到铁板。匈牙利民众不满的是,外传总经费18亿美元当中,中国将提供15亿美元贷款,最终要由匈牙利纳税人负担,匈牙利预期还要支付维修费用和极为优厚的学校薪水,却又无法取得校园营运与监督的主要权利。

这也令匈牙利人民想起,2013年在一带一路下,兴建布达佩斯通往贝尔格勒铁路(Budapest-Belgrade)的30亿美元争议性中国贷款。

此外,复旦大学在2019年修改章程,删除“思想自由”一词,并增加了接受共产党绝对领导的表述,令匈牙利人忧心中国意识型态入侵。

**奥班上台 匈牙利成欧盟最亲中国家**

这次复旦建校问题引发的争议,反映民众对奥班政府的中国政策已经感到不耐。

2010年执政的奥班,虽在国内主张强烈反共,却在“开放东方”(Eastern Opening)政策下热情拥抱中国,让匈牙利成为欧盟各成员中最亲中的国家,包括匈牙利是第一个与中国签署“一带一路”合作文件的欧洲国家;COVID-19疫情爆发后,奥班率先采购中国疫苗,还亲自接种了中国国药集团生产的疫苗。

今年4到6月间,匈牙利政府还3度动用“一票否决权”,阻止欧盟外长发表谴责中国镇压香港民主自由的声明。

**匈牙利民众 对中多持负面看法**

美国线上时事杂志“外交家”(The Diplomat)分析,奥班执政超过10年来对中国友好的态度,已经造成国内对中国的看法出现严重分歧,并形成一股反中的力量。

根据捷克巴拉茨基大学(Palacky University)中国研究计画“华语边界地带”(Sinophone Borderlands)所做的民调,从2020年秋天以来,匈牙利民众对中国的态度与执政当局的态度呈现背离状态,将近50%的受访民众对中国的看法是负面或非常负面,只有大约25%对中国持正面或非常正面的看法。

“外交家”指出,值得注意的是,即使是支持奥班的民众,对中国的看法也是负面多过正面。“将这股力量加上反对奥班、对奥班的中国政策强烈不满意的可观民众,就不难理解,为什么最近会爆发布达佩斯的抗议。”

**反中汇集民气 将助反对联盟推倒亲中政府**

卫报资深记者葛拉汉-哈里森(Emma Graham-Harrison)分析说,明年4月的国会大选,预料将是奥班执政的右翼青年民主党(Fidesz)在接连3次压倒性胜选后,首次面临真正的威胁,因为所有主要反对党已经组成广泛联盟来和他对抗。

这个原本不可能结合的联盟,从极右派的民族主义政党“更好的匈牙利运动”(Jobbik),到卡拉克松尼的中间偏左“匈牙利对话党(Dialogue for Hungary)”,都因为渴望推倒奥班而结合在一起。

匈牙利反对党曾在2019年策略合作,取得首都布达佩斯和其他大城的执政权,现在他们希望再来一次,何况反对党联盟目前民调略微领先青年民主党。抗议复旦大学建校计画可能有助于团结反对派,并动员和激励他们的支持者,进一步汇集反中的民气,而不只是对奥班施政的不满。

如果反对党联盟明年获得胜选,他们将传达岀对中国非常不同的想法,而这些想法事实上才更贴近匈牙利的民意。
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