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[国际] 欧盟预算风波 波兰匈牙利坚决反对挂钩法治

匈牙利和波兰领袖26日决定,继续维持反对欧洲联盟长期预算以及疫情复苏计画的立场。这两个国家坚持,这些预算不能附带“法治”这个条件。

在与波兰总理莫拉维茨奇(Mateusz Morawiecki)会谈后,匈牙利总理奥班(Viktor Orban)表示:“目前提出来的方案,匈牙利无法接受。”他坚决反对取得援助资金与“法治”挂钩,应该改为“多数法则”。

匈牙利和波兰的阻挠,让欧洲联盟其它国家感到愤怒,许多国家急切等待欧盟刺激方案的拨款,以拯救因俗称武汉肺炎的2019年冠状病毒疾病(COVID-19)疫情而重创的经济。

奥班之前提议把欧盟拨款应与法治脱钩。在26日集会后所发表的联合声明中,奥班和莫拉维茨奇落实这个构想。声明指出:“我们的共同提案是,建立一个‘双轨进程’,藉以加速财政方案的通过。我们正寻求解决方案,让所有会员国尽快得到必须的财政资源。”

所谓的第二轨将包含在欧洲理事会中进行讨论,以决定欧盟是否应该把“法治”和“财政利益”这两者做连结。提案中指出,如果必须建立这种连结,那么欧洲联盟国家就应讨论修改集团内的规范条约。

欧盟在7月份为预算案进行了4天峰会。在预算草案投票中,波兰和匈牙利行使了否决权。如果有欧盟成员国否决,欧盟预算就不能通过。

欧洲联盟和波兰以及匈牙利的关系早已呈现紧张。波兰因被控侵害司法独立性而遭欧盟调查;至于匈牙利,在奥班的统治下,民主准则遭破坏,例如新闻自由等,也同样遭到欧盟的批评。

这两个国家认为,附带法治条件是对他们的攻击。莫拉维茨奇说:“今天我们遭到攻击,但明天可能是保加利亚或其它国家。我们动用否决权,不单是为了我们自己的国家,也是为了整个欧洲联盟好。”

一位资深的欧洲联盟外交官拒绝了预算案与法治脱钩的想法。他说:“很明显的,欧洲议会或欧洲理事会,都不会针对(预算)条件机制重新展开谈判。”他说:“波兰和匈牙利的声明,只会使他们在集团内越来越陷入孤立。”
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