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港区国安法刊宪生效 可基于国家秘密毋须设陪审团审理

《港区国安法》昨晚11时刊宪并即时生效。政府表示,《港区国安法》不具追溯力,律政司司长可基于保护国家秘密等理由,指示相关诉讼毋须在有陪审团情况下审理;如果原讼法庭在无陪审团情况下审理,应由3名法官组成审判庭。至于采用的法治原则,政府说,会涵盖依照法律定罪处刑、无罪推定、“一事不二审”,以及保障犯罪嫌疑人诉讼权利等。

《港区国安法》有66条、分6章,涵盖总则、罪行和处罚、法律适用和程序等。就有关规定的犯罪案件,政府说,除“特定情形”外,香港特区行使管辖权包括立案侦查、检控、审判和刑罚的执行等诉讼程序。至于“特定情形”的定义,涉及3个情况,包括案件涉及外国或境外势力介入的复杂情况,香港特区管辖确有困难;出现特区政府无法有效执行《港区国安法》的严重情况;出现国家安全面临重大现实威胁的情况。

审讯方面,当局说,各级法院“指定法官”负责审理危害国家安全犯罪案件,除了涉及国家秘密外,应公开审判,判决结果亦应公开宣布;重申“指定法官”是由行政长官经谘询港区国安委、以及终审法院首席法官后,由各级法院法官中作出指定。

至于驻港国安公署的角色,当局说,除了在极少数特别情形下、依法办理危害国家安全犯罪案件外,公署将负起监督、指导、协调香港特区履行维护国家安全职责,包括分析形势、分享信息等。当局指,公署人员需要遵守全国性法律和香港特别行政区法律,接受国家监督机构监督,经费则由中央负担。

警务处今日成立国家安全处,专职处理相关工作。政府会尽快成立由行政长官担任主席的“香港特区维护国家安全委员会”,行政长官应就特区履行维护国家安全职责情况,向中央人民政府提交年度报告。
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