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中国政治的假面舞会

南桥 旅美学者

中共中央政法委的官方网站在1月21日发布了一条政法工作会议的消息,这种官方消息通常没有什么新闻性,这次却有一个例外,在列举出席者身份的时候,有一句“香港工委及澳门工委负责同志出席会议”,引起了海外媒体的注意。人们期待已久的“香港工委”终于由党中央正式宣布露面了。

如今国内的年轻人,大概不会注意这样的消息,香港工委算是什么机构,听上去就像工会一样,有和没有,又有什么大的区别?岂不知,这工委不是工会,全称应该是中国共产党香港工作委员会,那就是党专门领导香港事务的执行机构。这个机构有哪些委员,由谁负责,设置哪些部门,负责什么事务,在什么地方办公,这些年干了什么,等等等等,诸如此类的问题,从来没有见过任何报道。如果哪位港人知道这些问题的答案,恭喜你,你已经能接触到核心机密了。

中国共产党执政中国已经六十多年,这种假面舞会式的政治,是世界上独一无二的。执政党的地下工作委员会,香港并不是首次。六十五年前,中国共产党进西藏之前,中国政府和西藏政府签订了十七条协议,答应西藏政治保持现状,只有解放军进去和平解放西藏。于是解放军就进去了,在拉萨建了军区大院。那时候进藏的汉人都算是驻藏的军人,除了一个张经武将军,是中央政府派驻西藏的代表,人称“张代表”。

可是,中国政府在西藏的真正领导机构,是一个从不出面的“工委”。西藏工委由中共西南局和西北局分别派员组成,所以西藏工委至今仍有西南派和西北派的历史渊源。张代表和其他的军区要员,都是工委的成员。不了解当年的西藏工委,你就看不懂五十年来的西藏政策。

这个西藏工委是从不出面的,它也没有挂牌子,大街上看不到它的办公室。从表面上来看,中共作为一个党,并不存在于西藏,西藏只有中国这个国家的驻军。从法理上讲,西藏的事务是中国的中央政府和西藏政府(中国政府坚持称为“西藏地方政府”)之间的事,党是不干预的。

但是,你真要以为党会守这个规矩,那就太simple,太naive了。党要领导一切,掌控一切,这是党的真正的规矩。所以,从一开始,西藏工委就是中国在西藏的真正权力中心,党指挥枪,而不是国家指挥枪。

但是西藏工委又从不出面,因为当初的十七条协议里没有党组织的合法地位。到什么时候才会露出地面,正大光明地做人呢?那就是等到中共打算在西藏全面掌权建政的时候,其前提就是废除了十七条。

如今香港工委也是如此。党不会放弃任何一块阵地。香港回归前,谁都知道新华社香港分社是中国政府在香港的代表机构,表面上的合法地位却只是一个新闻机构,和BBC、CNN是一样的,工委却不能出面。香港回归后,有了驻港解放军,有了中联办,但是,党需要强有力的领导机构和权力核心,党的工作委员会必定从第一天就强有力地成立了。香港是有结社自由的,工委本可以大模大样地登记为一个合法社团,可是跳惯了假面舞会的人,让他摘下假面就很可能不知怎么跳了。党是靠地下工作和枪杆子打下江山的,凡不是可以自己掌握一切的地方,除了地下工作那一套,他们还没有学会在文明社会里做一个公开合法社团。于是,香港工委成为幽灵一般的传说,香港的共产党,成为中国共产党领导的中华人民共和国的地下党。世界政治舞台上,没有比这更诡异的事情了。

现在的香港,政界商界学界,港人中有共产党员吗?当然有!谁是共产党员,你一个也说不出来。都是地下党员。中国共产党作为执政党的执政史上,出过几个著名的地下党员。1982年逝世的国家政协副主席沙千里,乃著名的七君子之一,众目睽睽之下,他1938年就加入共产党,直到逝世后悼词中宣布他是个老党员之前,竟无人知晓,谁都以为他是民主党派。中华人民共和国的国家副主席荣毅仁,2005年逝世后才宣布,他在1985年就入党了。他的十几亿国民,一向以为他是一位“红色资本家”,一个民主人士。

香港的前景,中国的前景,现在大家猜测纷纷。在我看来,这取决于那里的政治,是按什么样的规矩在玩。两个人不共戴天,面对面拔剑掏枪决斗是一种玩法,悄悄地在酒杯里下毒是另一种玩法。地下党的玩法意味著什么,你仔细想想就不难明白。现在,党中央政法委开会报出了香港工委的大名,地下党呼之欲出。这不会是一时口松泄露了国家机密,时事评论员刘锐绍分析说,这是中央希望港人逐渐习惯香港工委的存在。地下党到了地面上,它的合法身份和地位是什么呢?中央让它到地面上来,一定是下了一个决心的,这个决心是什么呢?

想起了“五十年不变”的美语良言,现在还这么说吗?

东网

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