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专栏 | 财经时时听:美国切断华为全球芯片供应链

听众朋友好,欢迎收听自由亚洲电台的财经时时听,我是饶怡明。

从5月18号起一周重点财经新闻包括:中国全国人大会议打破传统没设立今年GDP增长目标 ;中国对澳洲的大麦加征关税双方紧张关系加剧;美国参议院通过法案中国企业在美上市或将严重受阻;英智库报告阐述五眼联盟试图摆脱中国产业链;美国白宫发表对华战略报告遏制中国扩张;美国切断对华为全球芯片供应链。
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**人大会议打破传统没设立GDP增长目标**


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中国一年一度人大会议星期五召开,会上打破持续了近30年的传统,没有制定2020年的经济增长目标。这一举措表明,在今年第一季度中国经济出现大幅萎缩,挑战巨大,中国政府别无选择,只能放弃原有的既定目标。

华尔街日报报道称,默认2020年经济增速大幅放缓,对中国国家主席习近平来说是一种挫折,他原本计划宣布中国在2020年消除绝对贫困,经济规模较10年翻一番。这些政治目标的实现有助于在明年中共成立100周年之际提升他的地位。

经济学家曾表示,今年中国经济至少需要增长5.5%,才能实现经济总量较10年前翻一番的目标。目前来看,该目标无法实现。

尽管如此,新冠疫情暴发后,中国政府已明确表示将加大政府支出并刺激经济。中国财政部周五表示,今年财政预算赤字目标将超过GDP预期值的3.6%,远高于去年2.8%的目标,也高于3%的传统上限。

在周五举行年度人大会议开幕式上,中国国务院总理李克强表示,今年没有提出全年经济增速具体目标,主要是因为全球疫情和经贸形势不确定性很大。但他表示,这样做有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。

经济学家估计,在没有出台更大规模刺激措施的情况下,中国领导人将侧重于引领经济渡过眼前危机,同时努力为大量失业人口创造就业及提供稳定的生活条件。据估计,最近几个月已经有数千万中国人失业。

李克强表示,政府计划2020年创造900万个新就业岗位。这低于去年1,100万个的目标。官方数据显示,中国去年创造了1,352万个新就业岗位,超额实现目标。

中国政府还表示, 计划2020年将城镇调查失业率控制在6.0%。这高于去年5.5%的目标。中国4月份城镇调查失业率为6.0%,低于2月份6.2%的纪录高点,但远高于2019年底的5.2%。

不过,值得注意的是,官方城镇调查失业率未包括涌入中国大城市找工作而后来返乡的大量农民工。

同时,中国政府继续推出温和的刺激措施。比如,宣布将小企业用电补贴和税收优惠延长至年底,同时敦促大型国有银行把对小微企业的贷款从去年同期增加30%的目标调高到40%。在刺激举措方面,今年将增加国家铁路建设资本金人民币1千亿元。

中国政府还表示,将把发行地方政府专项债和特别国债所得资金转给地方,用于保就业、扩大消费和投资。

**中国对澳洲的大麦加征关税 加剧双方紧张关系**

![澳大利亚农业部长利特尔普劳德(David Littleproud)相信,这与澳大利亚要求独立调查新冠肺炎疫情无关,并强调,两国并非爆发贸易战。(美联社图片)](https://s3.six-degrees.io/upload/media/20200522/640/f72f8d21fcea8edea272fb388fa5bef3.jpg "澳大利亚农业部长利特尔普劳德(David Littleproud)相信,这与澳大利亚要求独立调查新冠肺炎疫情无关,并强调,两国并非爆发贸易战。(美联社图片)")

澳大利亚农业部长利特尔普劳德(David Littleproud)相信,这与澳大利亚要求独立调查新冠肺炎疫情无关,并强调,两国并非爆发贸易战。(美联社图片)





中国周一宣布对原产于澳大利亚的进口大麦征收总计达80.5%的反倾销税和反补贴税,此举意味着对澳洲大麦关上了大门,加剧双方紧张关系。

针对中国向澳大利亚大麦征收惩罚性关税的决定,澳大利亚周二表示,考虑向世界贸易组织提出上诉,但仍表示无意发动针锋相对的贸易战。在澳大利亚呼吁对新型冠状病毒的起源进行调查后,两国之间的紧张关系已经升级。

据路透社报道,中国商务部称,对原产于澳大利亚的进口大麦进行反倾销立案调查一年多来得出结论,存在倾销,致使中国国内大麦产业受到实质损害。因此决定对澳洲大麦征收为期五年的反倾销税和反补贴税。

澳洲是中国最大的大麦供应国,每年相关出口值约15亿-20亿澳元,占其出口额的一半以上。大麦主要是用于酿酒和动物饲料。

作为全球最大的大麦进口国的中国,将转向其他生产国采购,包括法国、加拿大、阿根廷和一些较小的欧洲出口国。

中国政府上周已经暂停对澳洲四大肉类加工企业的进口,受影响的贸易额约为澳洲对中国牛肉出口的20%。

**美国参议院通过法案中国企业可能被迫放弃在美上市股票**

美国参议院星期三一致通过一项法案,要求在美国公开发行股票的公司需要接受美国上市公司会计监管委员会(Public Company Accounting Oversight Board, 简称PCAOB)的审查。该法案旨在保护投资者权益。最近瑞幸咖啡被曝财务造假一事,致使市场对中概股产生严重信任危机。外加,近期美中紧张关系的加剧使得这一问题再度引发政治关注。

据路透社报道,法案起草人之一的美国路易斯安那州共和党籍参议员约翰肯尼迪表示:我们只是希望中国遵守规则,而这种情况持续很多年了。

美国证券管理委员会在4月份表示,由于美国监管不力,投资中国上市公司的风险要大得多。其发言人周三表示,该部门已经让投资者意识到这个问题,并希望与国会和其他利益相关方进一步接触,解决这些重要的投资者保护问题。

瑞幸咖啡是最新一家被曝光存在欺诈行为的热门中概股。纳斯达克已采取行动将瑞幸咖啡摘牌。去年上市的瑞幸咖啡被披露伪造了高达3.1亿美元的销售额。

根据标普的数据,1997年以来,中国企业通过美国首次公开募股(IPO)筹集了超过660亿美元。佛罗里达大学编制的数据显示,2019年有25家中国公司在美国IPO,约占所有IPO交易的18%。

按照参议院批准的法案,如果一家公司的审计机构连续三年没有接受PCAOB的检查,证监会应禁止该股票交易。法案还要求这些公司披露是否由政府实体拥有或控制。

如果这项法案在众议院获得通过,最终将成为法律。

**英智库报告阐述五眼联盟试图摆脱中国产业链**

![全球化2.0与中国“战略性分手”(自由亚洲电台制图)](https://s3.six-degrees.io/upload/media/20200522/640/51aeec031199ae22a69a83538d20530a.jpg "全球化2.0与中国“战略性分手”(自由亚洲电台制图)")

全球化2.0与中国“战略性分手”(自由亚洲电台制图) Photo: RFA





美国政府最近鼓吹要摆脱“对中国产业链的依赖”这一主张得到了“五眼联盟”成员国的响应。五眼联盟是由五个英语系国家组成的情报集团,包括美,英,加拿大,澳大利亚和新西兰。英国智库亨利·杰克逊协会(Henry Jackson Society)5月14日发布了一份报道,阐述了“五眼联盟”对中国产业链的依赖,并对摆脱中国产业链提出建议。

报告发现,根据联合国商品贸易统计数据库的计算,五眼联盟国家皆有超过50%的进口来自单一国家中国,形成了对中国的“战略依赖”。

报告指出,“五眼联盟”依赖中国831种不同出口产品,其中260种是关键国家基础设施所必需的。这些产品包括笔记本电脑和手机等电子产品,抗生素、止痛药、抗病毒药物所必需的医疗成分等。关键基础设施则主要包括通信、能源、医疗卫生、交通等行业。

报告提出,“五眼联盟”应该效仿美国的“实体清单”,建立一个“不公平交易或窃取知识产权的国家”清单,还建议建立一个工作组来探讨“五眼联盟”自由贸易区的建议。

这篇文章还列出了一份民调,显示63%的英国人支持采用美国式的强硬对华贸易主张,62%的英国人支持把制造关键医疗用品的产业链带回英国。

听众朋友,您正在收听的是自由亚洲电台的财经时时听,由饶怡明从美国首都华盛顿为您主持。接下来,我们要聚焦美国白宫星期三公布的对华战略报告,并讨论美国切断华为关键芯片供货的发展。请继续收听。

听众朋友,节目下半段参加讨论的是旅居美国马里兰州的经济学家秦伟平,最近一段时间美中贸易紧张关系升级,我和他就日前最新公布的白宫对华战略报告谈起。

以上就是本期的财经时时听,感谢您的收听。我是饶怡明。如果您对本节目有什么意见和建议,欢迎写信到[email protected].或我个人推特账号是RFA_RYM进行联系。

那么就在此祝福各位有个愉快的周末,下次节目再会!
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